日本财务省2026年10月31日发布公告,对原产于中国大陆和中国台湾地区的冷轧不锈钢板卷(日文品名:冷間圧延をしたステンレス鋼のフラットロール製品)作出反倾销肯定性终裁,决定征收为期五年的反倾销税:中国大陆涉案产品税率27.7%-42.1%,中国台湾地区涉案产品税率3.6%-20.1%;措施自2026年10月31日起生效,有效期至2031年10月30日(来源:日本财务省与经济产业省公告、中国贸易救济信息网)。涉案日本税号为7219.31、7219.32、7219.33、7219.34、7219.35、7219.90、7220.20和7220.90。
这份终裁是2025年7月22日立案调查的结果:2026年6月19日作出肯定性初裁,7月9日起征收为期四个月的临时反倾销税,原定有效期至11月8日。终裁措施自10月31日生效后直接接续临时措施,也就是说并不存在“11月8日之后没有措施”的空窗期。此前按临时税口径测算成本的订单需按终裁税率重新核算,已签合同建议立即与日方买方确认税负承担条款,避免到港后因税率差产生争议。
归类与申报是这一轮最容易被忽视的环节。涉案范围是冷间压延(冷轧)的不锈钢平板轧材,包含卷板与定尺板:7219.31至7219.35按厚度分档,7219.90为其他,7220.20与7220.90对应宽度小于600毫米的窄带与定尺材。申报时须准确提供材质(是否奥氏体、是否镍系)、加工方式(冷轧)、厚度、宽度、是否为卷材等要素;仅凭“不锈钢板”这类笼统品名申报,极易被日方海关按高档税率核定,事后复议成本极高。
实务上还有三点需要留意。一是原产地判定以原产地规则为准,经第三地简单转运、改换包装并不改变原产地,日方对反倾销措施规避行为的审查近年明显趋严。二是适用税率因出口企业而异,企业别税率与“其他”税率并存,报关时须确保发票、原产地证明上的出口商名称与所适用税率的实体一致。三是替代路径有限:中国台湾地区同样被纳入征税范围,转做热轧、镀锌等其他品种也要注意其他措施的到期时点,具体到期时间请以日本财务省最新公告为准。
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